賈浩飛︰切(qie)實強化基層監督 確(que)保公權為民(min)服(fu)務
打(da)印

黨的(de)十九(jiu)屆四中(zhong)全會(hui)指fu)觥凹岢趾屯晟shan)黨和國家監督jiao)逑xi),強化對權力運行的(de)制約(yue)和監督jian)!薄  侵(qin)該髁liao)健(jian)全黨和國家監督jiao)逑xi),必須(xu)要強化對權力運行的(de)制約(yue)和監督,保證公權不被濫用。作為基層監督檢查(cha)工作的(de)專責機關,必須(xu)忠誠xia)男瀉玫痴zhang)賦(fu)予的(de)監督職責,在實踐中(zhong)切(qie)實強化基層監督,鞏固發展反腐敗斗(dou)爭壓倒性勝(sheng)利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,確(que)保黨和人(ren)民(min)賦(fu)予的(de)權力始終為人(ren)民(min)服(fu)務。

突出政治監督 聚焦“兩(liang)個維護”

提(ti)高(gao)政治站位,強化思想引領(ling)。紀檢監察機關首先(xian)是政治機關,要履行好監督職責必須(xu)首先(xian)強化政治監督的(de)職能定位。對于基層紀檢監察機關而言,首先(xian)要牢固樹(shu)立“四個意識”,夯實思想基礎(chu)。要在踐行“兩(liang)個維護”上作表率,在深(shen)入(ru)學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平新時代中(zhong)國特色(se)社會(hui)主義思想和黨的(de)十九(jiu)大精神上作表率。其次(ci),要以“兩(liang)個維護”為政治標尺(chi),重點監督審視各級黨組織和黨員bei)gan)部學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平新時代中(zhong)國特色(se)社會(hui)主義思想的(de)具體情況,堅決(jue)糾正一切(qie)偏離“兩(liang)個維護”的(de)錯誤行為,力戒形式主義、官(guan)僚主義,切(qie)實提(ti)高(gao)政治站位和政治覺悟(wu),做到(dao)黨中(zhong)xing) ti)倡的(de)堅決(jue)響應、黨中(zhong)xing)刖jue)定的(de)堅決(jue)執行、黨中(zhong)xing)虢溝de)堅決(jue)不做。

壓實政治責任,突出政治建設。基層紀檢監察機關要堅持以黨章(zhang)憲法監察法為標尺(chi),立足職能職責加強監督檢查(cha)。一方(fang)面,要緊盯管黨治黨政治責任,牢牢牽住黨委(wei)主體責任“牛鼻子”,壓實領(ling)導班子成員的(de)“一崗雙責”,推pin) 鶉溫涫擔 que)保黨中(zhong)xing) 饗罹jue)策部署不hui)鄄豢 淶dao)實處;要進一步強化追(zhui)責問責,讓失責必問、問責必嚴成為常態,以問責倒逼責任落實。另(ling)一方(fang)面,要突出政治建設,嚴明政治紀律和政治規矩,要注重黨內政治生活常態化、規範化,黨員bei)gan)部日常言行舉止得體化,落實政治責任具體化,要嚴防“七(qi)個有之”,堅決(jue)做到(dao)“五個必須(xu)”,對打(da)折扣、做選擇(ze)、搞變(bian)通(tong)的(de)嚴肅追(zhui)究問責,倒查(cha)政治責任、確(que)保政令暢通(tong)、令行禁止。

強化政治監督,踐行“兩(liang)個維護”。強化政治監督,既要緊盯政治紀律、政治要求的(de)貫徹執行情況,也要緊盯黨中(zhong)xing)脛卮缶jue)策部署和重點工作貫徹落實情況。要將嚴明政治紀律和政治規矩作為政治監督重點,強化對yue)小八母 饈丁薄 岢溝痴zhang)和其他黨內法規、執行黨的(de)路線方(fang)針(zhen)政策和tu) 榍榭齙de)監督檢查(cha),對黨員bei)gan)部妄(wang)議中(zhong)xing)耄 緣持zhong)xing)刖jue)策部署陽(yang)奉陰違,在黨不言黨、在黨不信黨、在黨不愛黨等錯誤思想和tuo)孕校 ﹤笆狽 幀 笆本勒R﹥ <觳cha)各級黨組織貫徹落實新形勢下(xia)黨內政治生活若(ruo)干(gan)準則情況,也要強化對民(min)主集中(zhong)制、“三會(hui)一課”、民(min)主生活會(hui)、談(tan)心(xin)談(tan)話、黨務公開等制pin)戎蔥星榭齙de)監督檢查(cha)。要進一步增強kong)蚊羧rui)性和政治鑒別力,辨(bian)別、清(qing)除政治蛻變(bian)的(de)“兩(liang)面人(ren)”,堅決(jue)維護習(xi)近平總書(shu)記黨中(zhong)xing)氳de)核(he)心(xin)、全黨的(de)核(he)心(xin)地位,堅決(jue)維護黨中(zhong)xing)肴ㄍ圖 zhong)統一領(ling)導。

延伸(shen)監督觸角 深(shen)化“四個全覆(fu)蓋”

有效運用“四種zhong)翁 保 shen)化紀律監督全覆(fu)蓋。深(shen)化紀律監督全覆(fu)蓋,重在堅持紀在法前、紀tuo)嫌詵   行?擻眉嘍街醇汀八鬧中(zhong)翁 保 傘俺橢渭 shao)數”拓展到(dao)“管住大多數”。“禁微(wei)則易(yi),救末者難”。堅持懲前毖(bi)後、治病救人(ren)的(de)方(fang)針(zhen),對苗頭性、傾向性問題,早(zao)發現、早(zao)提(ti)醒(xing),讓咬耳(er)扯袖,紅臉(lian)出汗成為常態,把談(tan)話函詢、批評教(jiao)育作為實施第一種zhong)翁 de)重要方(fang)式,讓游走(zou)在違紀邊緣的(de)干(gan)部受(shou)到(dao)警(jing)示提(ti)醒(xing),得以懸(xuan)崖勒zhang)懟 醞tu)知(zhi)返;對違紀行為,必須(xu)做到(dao)執紀必嚴、違紀必究,嚴肅處理、絕不縱容,對各種輕微(wei)違紀或嚴重違紀尚不構成違法的(de)行為在審查(cha)時要引起重視,防止黨員bei)gan)部“破紀入(ru)法”,從“好同志”淪為“階下(xia)囚(qiu)”,要把黨紀tong)Ψ腫魑 凳┐詼?中(zhong)翁 de)必要手段;對嚴重違紀涉(she)嫌違法,執迷不悟(wu)、拒絕挽救,對抗欺瞞組織、負(fu)he)繽緲溝dao)底的(de),適用于第四種zhong)翁  峋jue)依紀依法嚴肅處理。

觸角qin)鋇di)“神經末梢”,深(shen)化監察監督全覆(fu)蓋。黨的(de)十九(jiu)大後,深(shen)化國家監察體制改革的(de)一系(xi)列重大舉措,重要目標就(jiu)是實現依規治黨與(yu)依法治國、黨內監督與(yu)國家監察有機統一,實現對所有行使公權力的(de)公職人(ren)員監察全覆(fu)蓋。首先(xian),推進監察職能向基層延伸(shen)。積極探(tan)索(suo)實踐監察職能向鄉(xiang)鎮、村社基層一線延伸(shen)的(de)有效方(fang)式,把以往處在監督jian)罷嬋kong)”的(de)基層非黨員公職人(ren)員、非黨員村干(gan)部列入(ru)監督範圍,通(tong)過(guo)開展談(tan)話、專項監督檢查(cha)等que)fang)式進行精準監督,堅決(jue)消除監督死角盲(mang)區(qu),打(da)通(tong)全面從嚴治黨“bai)zui)後一公里”。其次(ci),依法拓展監察範圍。過(guo)去監察對象(xiang)主要是qie)姓?捌涔?魅ren)員,現在將黨統一領(ling)導下(xia)的(de)所有行使國家公權力的(de)機關都納入(ru)監察範圍,橫向到(dao)邊,縱向到(dao)底,使得監督對象(xiang)大幅增長,這有效消除了(liao)監督工作上xi)摹翱kong)白(bai)”,使一些過(guo)去自認為是全面從嚴治黨“局外人(ren)”的(de)公職人(ren)員甚(shen)至領(ling)導干(gan)部,沒有了(liao)不受(shou)監督的(de)“法外之地”,真正做到(dao)“公權力運行到(dao)哪里,監督就(jiu)覆(fu)蓋到(dao)哪里”。

充(chong)分zhi)diao)遣“前沿哨兵”,深(shen)化派(pai)駐監督全覆(fu)蓋。派(pai)駐監督全覆(fu)蓋,有利于全面加強基層黨內監督,延伸(shen)監督鏈(lian)條,消除監督空(kong)白(bai)點。要構建近距(ju)離、多視角、全方(fang)位的(de)派(pai)駐監督jiao)逑xi),積極探(tan)索(suo)“嵌入(ru)式jian)奔嘍健(jian)T詡嘍蕉韻xiang)上,要聚焦“關鍵少(shao)數”,重點監督駐在單位領(ling)導班子及其成員,還要延伸(shen)監督觸角,對駐在單位全體黨員和公權力進行監督jian)T詡嘍椒fang)式上,要充(chong)分利用“派(pai)”的(de)權威、釋放“bai)?鋇de)優勢,積極發揮派(pai)駐監督jian)扒把厴詒庇yu)“監控探(tan)頭”作用。要瞪大眼楮、豎起耳(er)朵,全天候對被監督單位hui)紊 小疤寮 薄盎 瘛保常態化運用“听、看chu)?省?tan)、函、查(cha)”等手段對被監督單位黨委(wei)(黨組)和所有行使公權力的(de)公職人(ren)員在依法履職、秉公用權、廉潔(jie)從政從業等que)fang)面實施黨內監督和國家監察,使派(pai)駐監督更加聚焦、精準、有力、有效。

始終保持“利劍高(gao)懸(xuan)”,深(shen)化巡察監督全覆(fu)蓋。巡察是強化基層公權力監督的(de)利劍,是巡視作為黨內監督的(de)一種有效形式在基層的(de)延伸(shen)。要把堅決(jue)做到(dao)“兩(liang)個維護”作為巡察工作的(de)“綱”和“魂”,圍繞(rao)黨的(de)政治、思想、組織、作風、紀律shan)ㄉ韜凸 譚 狗錘 芏dou)爭壓倒性勝(sheng)利深(shen)入(ru)開展巡察監督jian)R﹫喂淌shu)立以人(ren)民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)價值(zhi)取(qu)向,著力通(tong)過(guo)巡察發現和解決(jue)人(ren)民(min)群眾反對和痛(tong)恨(hen)的(de)問題,加大整(zheng)治脫(tuo)貧(pin)攻堅、落實惠民(min)政策中(zhong)的(de)不hui) 綰透  侍飭Χ齲 齙dao)利劍高(gao)懸(xuan)、震懾常在。要延伸(shen)巡察監督的(de)深(shen)度和廣(guang)度,把巡察延伸(shen)到(dao)黨的(de)基層組織,覆(fu)蓋到(dao)所有群體和行業,做到(dao)黨組織建設到(dao)哪里、巡察就(jiu)跟進到(dao)哪里。要靈活運用常規巡察、專項巡察、機動巡察、巡察“回頭看chu)鋇確(que)fang)式,探(tan)索(suo)開展交(jiao)叉巡察等有效破解基層“抬頭不見低頭見”“大家都是熟人(ren)”的(de)監督難題。要抓實巡察“後半(ban)篇文章(zhang)”,確(que)保巡察成果(guo)“顆粒歸倉(cang)”。

深(shen)化標本兼治 推進“三不”機制

強化懲治震懾,發揮“不敢腐”的(de)效應。全面從嚴治黨必須(xu)堅持標本兼治,標本兼治必須(xu)注重懲治震懾作用。基層紀檢監察機關要立足基層特點,持zhong)3殖橢胃 芨gao)壓態勢,堅持無禁區(qu)、全覆(fu)蓋、零容忍(ren),堅持重遏制、強高(gao)壓、長震懾。要聚焦黨的(de)十八大以來不收(shou)斂、不收(shou)手,問題線索(suo)反映集中(zhong)、群眾身邊反映強烈(lie)的(de)腐敗問題,重點查(cha)處專項資金使用及扶貧(pin)領(ling)域方(fang)面存在的(de)腐敗問題以yue)扒qin)害群眾利益的(de)不hui) 綰突恪拔wei)腐敗”以yue)啊按灝浴薄壩ying)貪(tan)”等問題,要把懲治“蟻(yi)腐蠅(ying)貪(tan)”同掃黑除惡(e)結合起來,同專項整(zheng)治違規收(shou)送禮金問題等結合起來,深(shen)挖問題背後的(de)失職、瀆職行為,堅決(jue)斬斷伸(shen)向群眾利益的(de)“黑手”,堅決(jue)遏制腐敗現象(xiang)滋(zi)生蔓延的(de)勢頭。要通(tong)過(guo)加大通(tong)報(bao)曝光、警(jing)示教(jiao)育和以案促改力度,形成巨大震懾效應,使黨員bei)gan)部及手握公權之人(ren)心(xin)生戒懼,從而收(shou)斂收(shou)手,不敢腐敗。

完善(shan)監督制pin)齲 巍安荒芨 鋇de)籠子。要從源頭上有效防治腐敗,必須(xu)加強對權力的(de)制約(yue)和監督,把權力關進制pin)鵲de)籠子,形成不能腐的(de)防範機制、不易(yi)腐的(de)保障機制。基層紀檢監察機關必須(xu)注重扎牢制pin)鵲de)籠子,規範權力運行,堵塞監管漏洞,科學(xue)管控和制約(yue)基層“微(wei)權力”,做到(dao)把權力真正關進制pin)鵲de)籠子。當(dang)前,基層工作面廣(guang)量大,細微(wei)又瑣碎,而對基層公權力的(de)約(yue)束制pin)然共荒芡耆 視Φdang)前形勢。工作中(zhong),要牢牢關住“微(wei)權力”,就(jiu)必須(xu)在細微(wei)處下(xia)功夫。建章(zhang)立制越往基層,內容就(jiu)要越細微(wei)化、具體化,絕不能不結合實際考慮是否具有可操作性,只顧(gu)形式jiao) 粘chao)照轉。進一步督促推pin) 骰愕?煌晟shan)制pin)裙娑  粼岡mi)制pin)攘櫻 que)保建立的(de)制pin)瓤芍蔥小 杉嘍健(jian) 杉觳cha)、可問責。針(zhen)對漏洞制pin)然蛑貧(pin)炔喚jian)全的(de)要及時進行“修補”,防止“牛欄關貓(miao)”現象(xiang),確(que)保權力不若(ruo)脫(tuo)韁野馬、恣(zi)意妄(wang)為。

注重固本jiu)   鑾俊安幌  鋇de)自覺。深(shen)化標本兼治,夯實di)偽淨chu),必須(xu)注重固本jiu)   帕υ鑾坎幌  de)思想自覺和行動自覺。思想上松一寸,行動上就(jiu)會(hui)偏一尺(chi),要從內心(xin)深(shen)處滅掉(diao)腐敗的(de)種子,達到(dao)不想腐的(de)境界,必須(xu)要從思想上進行黨性教(jiao)育和政德教(jiao)化。首先(xian),引導廣(guang)大黨員bei)gan)部堅定理想信念,強化宗旨意識,樹(shu)立正確(que)的(de)世界觀、人(ren)生觀、價值(zhi)觀,築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩ren)枷脛 媯黃浯ci),結合“不忘初心(xin)、牢記使命”主題教(jiao)育,使廣(guang)大黨員bei)gan)部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到(dao)“兩(liang)個維護”,在政治立場、政治方(fang)向、政治原則、政治道(dao)路上始終不偏離中(zhong)心(xin);最(zui)後,強化紀律shan)jiao)育、政德教(jiao)育、家風教(jiao)育,引導廣(guang)大黨員bei)gan)部弘(hong)揚優良傳統作風,知(zhi)敬ci)貳 娼渚濉?氐紫擼 齙dao)修身慎行、懷德自重、清(qing)廉自守,用廉潔(jie)從政的(de)日常習(xi)慣(guan)和自覺遵循贏得河(he)清(qing)海(hai)晏、朗朗乾坤。(作者系(xi)橫山(shan)區(qu)委(wei)常委(wei)、區(qu)紀委(wei)書(shu)記、區(qu)監委(wei)代主任)


上一條︰吳(wu)世珍︰村級財政項目資金監管工作的(de)調(diao)研與(yu)思考
下(xia)一條︰胡(hu)東(dong)︰力破紀律處分決(jue)定執行不到(dao)位問題
360網(wang)站安全檢測(ce)平jiao)/a>
浙江快3app | 下一页